第一百四十一章 授田分地真忙
龙州城农牧司司长邓凯,在徒弟智明的陪同下,站在一个高台上,大声对台下黑压压的民众百姓,宣布本次授田的相关规定。规定主要有如下几条:1、每户人家,都下发田契,授田10亩,并且因为现在授田的全是军兵家庭,皆优先授于好品质易开垦的抛荒田土,然后耕牛按每5户人家分一头耕牛为基准。这些耕牛,朱慈煊为表彰军兵们的功劳,特地赠送给他们,并不收他们一分钱。2、军兵家属分完后,将来若再招募了流民,那对于这些流民家属,则是每户授田6亩,并要求每户流民家属至少有4口人,以保证耕作的劳力充足。流民所使用的耕牛,则以每10户人家一头耕牛为基准,需要自掏费用,到时从粮税中扣除。3、至于农具和水稻种子,由朱慈煊统一从云南或暹罗等处买好,然后平价售予每户家庭。4、每十户人家,设一名里长,由年长且品德端正者担任,平时由里长负责保管耕牛,分发农具种子,以及协调这十户人家之间的日常冲突,传达上官命令,督促纳税等事项。同时,再从这些里长中,按不同村落聚集的位置,选出一名村长。而这些村长里长,皆属于龙州卫的半官方性质的管理人员,平时受到当地乡镇的民政所监管。5、每户人家,从下半年开始,一亩地收二斗粮,一年收夏秋两次,以实物交纳,不用折成银子,而到了明年,则一亩地收二斗粮,一年收两次。自此以后,永为定例,再不增加粮税。这个纳粮税的数额,则是朱慈煊与农牧司仔细计算过的。这是因为,现在科克河北部平原那些荒地,虽然因为战争而长期抛荒,但这些荒田积累了大量腐殖质,土壤肥沃,又地处热带,一年可种两季稻,甚至三季稻都不成问题。所以,这些荒田除了前期开发有一定困难外,其产量还是相当可观的。要知道,在永历年间,郑成功在台湾垦殖时,每亩稻田每次产稻可到2至3石,一年便是4至6石的高额产量。因此,正是因为稻田产量有这般高,与北方那些亩产五六斗的旱地,可谓天壤之别,将来的一户流民家庭若是分派了6亩田土,便足够缴纳赋税以及养活一家老小了。其实,朱慈煊给移民安排的这个稻田亩数,是相当优惠的。要知道在当代中国,比如主要的农耕地带湖南,很多农家每户只有一亩多地,也是足以供应全家吃粮,并缴纳粮税了。随后朱慈煊规定,因为今年这第一年,早稻已过了农时,便只需交晚稻的税赋,每亩稻田今年只交税两斗便可,这样每家只交一石二斗的粮税。而待到了明年,这些抛荒的稻田皆可正常耕作后,每亩稻田则一次交5斗,一年交二次,总计一石。这样一来,每户流民家庭若是一年两种的话,则要共交六石粮税,以每亩产粮为2石至3石来算,一年两次获得收成,则另有18石至30石粮食,可以供自家食用,或转卖给粮商。据史料统计,明代时,一个壮年男子一年需要3.6石米,而一个小孩需要1.8石米,就以一家五口人来算,哪怕他们全是饭量极大的成年男性,一年每亩2石的最低粮食产量,也足以让全家人填饱肚子。而若是这些民众勤快一些,让每亩田地的产量达到3石,甚至愿意不休不歇地一年三种的话,那他们种粮的获益当会更高,也会给自己家庭带来更多的收益与财富。邓凯此番言毕,立刻引发了台下民众的热烈欢呼,高喊殿下万岁的口号,顿是不绝于耳。台下每户军兵家属,都用热烈欣喜的眼光,看着正在台上微笑端坐的朱慈煊。太子朱慈煊给手下将士的诸多优待,让这些军兵家属们,每个人在心中,都更加坚定了追随朱慈煊的心愿。此时,他笑着向台下的百姓们挥手致意,看到自已的政策能受到军民百姓们的拥戴,心下亦是莫名的欢欣。中国历代王朝传统的村镇乡绅管治,被朱慈煊以这种方式,改变为与后世相仿的乡镇制度。朱慈煊确信,通过这样的手段,应能对乡村治理,实现强有力的管控。被民众们热烈反响所感染的邓凯,又一脸笑容地望着下面群情振奋的百姓们,又继续大声说道:“各位,现在下发之田土,皆为我军公田。尔等不得弃耕,不得转卖,如确有家属不愿或不能耕作,可交还地契至农牧司,由农牧司重新安排新户耕作。各位可听明白了吗?”“明白!”下面又是一片欢欣的叫喊。“好,下面开始下发地契,请听到名字的,上台来领取地契。各位注意了,这可是拥有田土的重要凭证,需得好生保管,若万一有遗失,需立刻到农牧司补办。”大声说道。“我等明白。”台下又是热烈的叫喊。随后,1500户家属户主,喜孜孜地走上台前,从农牧司人员手中,接过早已制作好的,六开大用厚实牛皮纸写了田地地界和户主姓名地契。各家的户主收下地契后,都是小心翼翼地将它揣入怀中。朱慈煊看到,下发田契后,每个人脸上都洋溢着喜悦至极的笑容。在中国这个古老的农耕国度中,拥有自已的田土,让一家老小有个安身立业之处,是这块土地上的百姓永恒的梦想。如今这个梦想,在这里得以实现,如何不令人欢喜之至。而有了丰足的粮食,对于太子朱慈煊来说,更可谓是意义重大。因为他想在将来发展工业,就一定要以足够的粮食供应为基础,才能支撑起众多的脱产人员,象什么军兵,工人、政府官员,以及将来还会有各类俘虏、流民、劳工之类,均要用粮税来加以支撑。从这一点来说,只有能维持足额的粮食供应状态,才能支撑起朱慈煊雄心勃勃的工业计划与扩军计划了。钱粮在手,天下我有。朱慈煊确信,等到有了充足的钱粮之后,他的雄心与梦想,将会再不受到任何制约。
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